Gaziantep Üniversitesi 16 Temmuz’da, 2025 ve 2026 yılları için 4 milyon 690 bin adet yemek alım işi için ihale yaptı.
Üniversitenin Spor, Sıhhat, Kültür Daire Başkanlığı’nın yaptığı ihale için kişi başı 305 TL, toplamda ise 1 milyar 436 milyon 131 bin TL bedel belirlendi.
Florya Yemek Şirketi en yakın teklifi verdi.
Ancak ‘ödeneklerin tesirli ve verimli kullanılmadığı’ gerekçesiyle ihale iptal edildi.
Kararın akabinde ihalesinin iptal edilmesine Florya Yemek şirketi itiraz etti.
“İHALENİN İPTAL EDİLMESİNİN MEVZUATA UYGUN DEĞİL”
Florya Yemek Şirketi yapmış olduğu itirazda, 5018 sayılı Kanun’un 26’ncı unsuru ile 4737 sayılı Kanun’un 5 ve 62’nci hususlarına ters olduğu gerekçesiyle ihalenin iptal edilmesi sürecinin uygun olmadığı, müracaata bahis ihaleye 11 isteklinin katıldığı, ihale komitesi tarafından 3 isteklinin teklifinin yeterlik bilgileri tablosunda e-gtm beyanı bulunmadığı gerekçesiyle, 1 isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin üzerinde olduğu gerekçesiyle kıymetlendirme dışı bırakıldığı, kendileri dâhil 7 isteklinin teklifinin yaklaşık maliyetin altında olduğu ve ihaleye iştirakte tüm yeterlik kriterlerini sağladığı, ihalenin yaklaşık maliyetinin 1 milyar 431milyon 136 bin 522 TL, tekliflerinin ise 1 milyar 173 milyon 346 bin 858 TL olduğu, yaklaşık maliyet ve öbür teklifler göz önünde bulundurulduğunda tekliflerinin piyasa rayiçlerine uygun olduğu, ihale konusu yemek hizmeti alımı işinin gerçekçi bir bedel ile yapılacağının da açık olduğu, ayrıyeten her bir yemek hizmeti alımı ihalesinin birbirinden bağımsız ihaleler olduğu, kendine has şartları ve maliyet ögelerinin bulunduğu, hasebiyle öteki kurumlarca yapılan yemek ihalelerinin ünite fiyatlarıyla kelam konusu ihalenin ünite fiyatlarının kıyaslanmasının uygun olmadığı, öte yandan yaklaşık maliyetin altında 7 geçerli teklif mevcut iken yönetim tarafından kelam konusu teklif meblağlarının bütçe ödenekleri ile kıyaslanarak ihalenin iptal edilmesinin mevzuata uygun olmadığı kaydedildi.
ÜNİVERSİTENİN KULLANABİLİR ÖDENEĞİ 552 MİLYON
Kamu İhale Kurumu, şirkete verdiği karşılıkta üniversitenin kullanabilir ödeneğinin 552 milyon 749 bin TL olduğunu hatırlatarak, “Yıllara sâri olarak gerçekleştirilen müracaata mevzu yemek hizmeti alımı ihalesine ait ihale onay dokümanında öğrenci öğlen yemeği hizmet alımı işinin ödemesinin Sıhhat Kültür ve Spor Dairesi Başkanlığı’nın 2025 ve 2026 yılı bütçesinden, akademik ve idari işçi yemeği hizmet alımı işinin ödemesinin İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı bünyesinde bulunan Memur Öğlen Yemeği Yardımı Kurulunun 2025 ve 2026 yılı hesabından, Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesinin yemek çeşitleri hizmet alımı işinin ödemesi ise hastaneye bağlı Döner Sermaye İşletme Müdürlüğünün 2025 ve 2026 yılı bütçesinden karşılanacağının belirtildiği, anılan dokümana nazaran kullanılabilir ödenek meblağının 552.749.000,00 TL (172.749.000,00 TL+380.000.000,00 TL) olduğu, bu çerçevede işin müddetine uygun olarak yıllar itibariyle ödeneğin bütçelerinde bulunmasını sağlamak üzere programlamanın yapılmamış olduğu ve ödenek ölçüsünün yaklaşık maliyetin altında olduğu görülmüş olup, bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 5 ve 62’nci unsurlarına ters olduğu anlaşılmıştır. Bu çerçevede, idarece 5018 sayılı Kanun’un 26’ncı unsuru ile 4734 sayılı Kanun’un 5 ve 62’nci hususlarında belirtilen “Ödeneği olmayan hiçbir iş için ihaleye çıkılamaz.” kararına istinaden 5018 sayılı Kanun’un ödeneklerin tesirli ekonomik ve verimli kullanılması prensibi, kamu faydası ve tasarruf önlemleri de dikkate alınarak bütün tekliflerin reddedilerek ihalenin iptal edilmesi sürecinde kamu ihale mevzuatına karşıtlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır” denildi.
“DÖNER SERMAYE NASIL BU KADAR MAKÛS DURUMA GELDİ?”
Yapılan milyarlık ihaleyi birinci duyuran isim olan Şahinbey belediyesi CHP eski meclis üyesi Uğur Kalkan üniversite rektörüne reaksiyon gösterdi.
Kalkan yaptığı açıklamada, “Daha evvel Gaziantep Üniversitesi’nden 366 milyon liralık ihale alan; son ihalede de 1 milyar 173 milyon lira teklif veren firma soluğu Kamu İhale Heyeti’nde aldı. Kamu İhale Kurulu yapmış olduğu değerlendirmede bu firmanın başvurusunu reddetti. Bu reddedilme kararıyla birlikte; ihaledeki yeni bir skandalı daha gördük. Bu ihale için Üniversitesinin kullanılabilir ödeneği 552 Milyon Lira olmasına karşın; kendileri 1 milyar 431 milyon Lira yaklaşık maliyetli ihaleye çıkmışlar. İşin müddetine uygun olarak ödeneğin bütçelerinde bulunmasını sağlamak üzere programlamanın yapılmadığı ve ödenek ölçüsünün yaklaşık maliyet altında olduğu vurgusu da yapıldı. İhale komitesi raporunda da “zaten güç durumda olan Şahinbey Uygulama ve Araştırma Hastanesi Döner Sermaye bütçesinin de daha sıkıntı durumda kalacağı ve sürdürülemez bir sürece gireceği” değerlendirilmiş. Gaziantep Üniversitesi Rektörü ne ve ihale yetkililerine soruyoruz; ödeneği olmayan hiç bir iş için ihaleye çıkılmaz kararına karşın; nasıl oluyor da siz bu ihaleye çıkıyorsunuz? Ekonomist rektörü olan hastanenin döner sermayesi nasıl bu kadar berbat bir duruma geldi sanki?” sözlerini kullandı.